1、温控器断开。电热水器都配有防干烧温控器，温控器一旦处于断开的状态，就会导致电加热管断路，从而引起电热水器不制热。2、电加热管坏了。如果电加热管出现了损坏，也会影响电热水器的制热功能。3、换热面温度过高，水垢过多。如果电热水器的换热面温度特别高，时间久了，表面就容易有很多水垢附着，换热效能就会降低，从而引起不制热，但指示灯依然能亮的情况。

建议解决方法：

1、可以先使用万用表测一下温控器的通电情况，如果前级有电，但是后级没电，一般跟温控器跳开有关，此时可以人工手动地将温控器进行复位，复位后电热水器的制热功能一般会恢复。

2、如果是加热管坏了的情况，需要联系专业的人士进行故障维修，必要时需要更换新的加热管。

3、平时应当对电热水器进行简单的清理工作，清除表面过多的水垢。另外，也可以每年都让售后部门进行定期的检修，要注意对电热水器加强保养，对于一些可能存在的安全隐患要及时排除。一旦发现有什么零部件存在了问题，要联系专业的维修人士，千万不能自行拆卸或者更换。